PPWR: wat de EU-verpakkingsverordening betekent voor online verkopers

Wat is de PPWR?

De PPWR is de Europese verordening voor verpakkingen en verpakkingsafval. Ze is in februari 2025 in werking getreden en sinds 12 augustus 2026 van toepassing. Ze vervangt richtlijn 94/62/EG, die elke lidstaat op zijn eigen manier had omgezet. Het resultaat van die richtlijn ken je: in elk land andere begrippen, andere drempels en andere regels. De PPWR trekt de basis gelijk.

Dat betekent niet dat de nationale organisaties verdwijnen. Verpact, LUCID, Citeo en Fost Plus blijven bestaan, net als hun tarieven en portalen. Wat verandert, is dat de regels waarbinnen ze werken nu Europees zijn.

Wie is producent onder de PPWR?

De PPWR definieert de producent Europees. Voor online verkopers is het belangrijkste: wie op afstand verpakte producten aan eindgebruikers in een andere lidstaat levert, is in die lidstaat de producent. Dat was in de meeste landen al zo, maar het is nu overal hetzelfde geregeld.

Nieuw is dat de PPWR de rol splitst tussen wie de verpakking ontwerpt of laat maken (verantwoordelijk voor de eisen aan de verpakking zelf) en wie haar op de markt brengt (verantwoordelijk voor EPR). Landen hebben hun begrippen daarop aangepast: Duitsland met de nieuwe VerpackDG, België door de Belgische verpakkingsverantwoordelijke te vervangen door de Europese producent.

Registratie in elke lidstaat

Elke lidstaat houdt een producentenregister bij. Je moet geregistreerd zijn in elke lidstaat waar je verpakte producten als eerste op de markt brengt, en een producent die niet geregistreerd is, mag daar geen verpakking op de markt brengen. Er is geen Europese verzamelregistratie: Kaufland wijst daar zijn verkopers ook uitdrukkelijk op.

De gemachtigde vertegenwoordiger

Artikel 45 van de PPWR schrijft voor dat een producent die in een lidstaat verpakte producten op de markt brengt zonder daar gevestigd te zijn, een gemachtigde vertegenwoordiger voor EPR aanwijst. Die gemachtigde neemt je registratie, aangiftes en betalingen in dat land voor zijn rekening. Voor een webshop die aan tien lidstaten levert, zouden dat tien gemachtigden zijn.

Die plicht staat ter discussie:

• December 2025: de Europese Commissie stelde in een milieu-omnibus voor om de gemachtigdenplicht voor in de EU gevestigde producenten op te schorten tot 2035. Producenten van buiten de EU vielen daar niet onder.
• Juni 2026: een meerderheid van de lidstaten sprak zich tegen de opschorting uit, waarna het overleg in de Raad werd stilgelegd.
• Europees Parlement: daar wordt een beperktere versie besproken, met een vrijstelling voor kleine bedrijven. Een eerste lezing staat op zijn vroegst in oktober 2026 gepland.

Stand van zaken: de plicht maakt deel uit van de PPWR zoals die sinds 12 augustus 2026 geldt. Duitsland heeft haar in de VerpackDG uitgewerkt, Verpact schrijft dat ze nog kan vervallen. Houd deze pagina in de gaten; we werken haar bij zodra er een besluit is.

Wat er nog aankomt

De PPWR regelt meer dan EPR. De eisen aan de verpakking zelf gaan de komende jaren gefaseerd in. Voor webshops zijn deze het belangrijkst:

Vooral de eis voor lege ruimte raakt webshops direct: een standaard verzenddoos voor elk formaat product wordt dan een risico.

Wat je nu moet doen

1. 1Breng in kaart in welke lidstaten je verpakte producten aan klanten levert, over al je kanalen samen.
2. 2Controleer per land of je geregistreerd bent, en registreer waar dat nog niet zo is.
3. 3Zoek uit waar je een gemachtigde nodig hebt, en volg het Europese besluit daarover.
4. 4Werk je registraties bij waar landen hun begrippen hebben aangepast, zoals LUCID in Duitsland.
5. 5Leg je verpakking per product vast, per onderdeel en per materiaal: dat heb je nodig voor elke aangifte, en straks ook voor de eisen aan recyclebaarheid en lege ruimte. Zie verpakkingsgewicht berekenen.

Veelgestelde vragen

Lees verder